Il Consiglio di Stato è un organo di rilievo costituzionale. Previsto dall'articolo 100 della Costituzione, che lo inserisce tra gli organi ausiliari del Governo, è organo giurisdizionale, ed è anche massimo giudice speciale amministrativo, in posizione di terzietà rispetto alla pubblica amministrazione italiana. Il Consiglio di Stato ha quindi una doppia natura, una amministrativa e una giurisdizionale.
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